建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范

GB50319-2000

主編單位：中國工程監(jiān)理協(xié)會
　　批準(zhǔn)部門：中華人民共和國建設(shè)部

1　 總則

1.0.1 為了提高建設(shè)工程監(jiān)理水平，規(guī)范建設(shè)工程監(jiān)理行為，編制本規(guī)范。

　　1.0.2 本規(guī)范適用于新建、擴建、改建建設(shè)工程施工、設(shè)備采購和制造的監(jiān)理工作。

　　1.0.3 實施建設(shè)工程監(jiān)理前，監(jiān)理單位必須與建設(shè)單位簽訂書面建設(shè)工程委托監(jiān)理合同，合同中應(yīng)包括監(jiān)理單位對建設(shè)工程質(zhì)量、造價、進(jìn)度進(jìn)行全面控制和管理的條款。 建設(shè)單位與承包單位之間與建設(shè)工程合同有關(guān)的聯(lián)系活動應(yīng)通過監(jiān)理單位進(jìn)行。

　　1.0.4 建設(shè)工程監(jiān)理應(yīng)實行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制。

　　1.0.5 監(jiān)理單位應(yīng)公正、獨立、自主地開展監(jiān)理工作，維護(hù)建設(shè)單位和承包單位的合法權(quán)益。

　　1.0.6 建設(shè)工程監(jiān)理除應(yīng)符合本規(guī)范外，還應(yīng)符合國家現(xiàn)行的有關(guān)強制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定。
 

2 　術(shù)語

項目監(jiān)理機構(gòu) 監(jiān)理單位派駐工程項目負(fù)責(zé)履行委托監(jiān)理合同的組織機構(gòu)。

　　監(jiān)理工程師 取得國家監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書并經(jīng)注冊的監(jiān)理人員。

　　總監(jiān)理工程師 由監(jiān)理單位法定代表人書面授權(quán)，全面負(fù)責(zé)委托監(jiān)理合同的履行、主持項目監(jiān)理機構(gòu)工作的監(jiān)理工程師。

　　總監(jiān)理工程師代表 經(jīng)監(jiān)理單位法定代表人同意，由總監(jiān)理工程師書面授權(quán)，代表總監(jiān)理工程師行使其部分職責(zé)和權(quán)力的項目監(jiān)理機構(gòu)中的監(jiān)理工程師。

　　專業(yè)監(jiān)理工程師 根據(jù)項目監(jiān)理崗位職責(zé)分工和總監(jiān)理工程師的指令，負(fù)責(zé)實施某一專業(yè)或某一方面的監(jiān)理工作，具有相應(yīng)監(jiān)理文件簽發(fā)權(quán)的監(jiān)理工程師。

　　監(jiān)理員 經(jīng)過監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，具有同類工程相關(guān)專業(yè)知識，從事具體監(jiān)理工作的監(jiān)理人員。

　　監(jiān)理規(guī)劃 在總監(jiān)理工程師的主持下編制、經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，用來指導(dǎo)項目監(jiān)理機構(gòu)全面開展監(jiān)理工作的指導(dǎo)性文件。

　　監(jiān)理實施細(xì)則 根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃，由專業(yè)監(jiān)理工程師編寫，并經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)，針對工程項目中某一專業(yè)或某一方面監(jiān)理工作的操作性文件。

　　工地例會 由項目監(jiān)理機構(gòu)主持的，在工程實施過程中針對工程質(zhì)量、造價、進(jìn)度、合同管理等事宜定期召開的、由有關(guān)單位參加的會議。

　　工程變更 在工程項目實施過程中，按照合同約定的程序?qū)Σ糠只蛉抗こ淘诓牧?、工藝、功能、?gòu)造、尺寸、技術(shù)指標(biāo)、工程數(shù)量及施工方法等方面做出的改變。

　　工程計量 根據(jù)設(shè)計文件及承包合同中關(guān)于工程量計算的規(guī)定，項目監(jiān)理機構(gòu)對承包單位申報的已完成工程的工程量進(jìn)行的核驗。 見證 由監(jiān)理人員現(xiàn)場監(jiān)督某工序全過程完成情況的活動。

　　旁站 在關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序施工過程中，由監(jiān)理人員在現(xiàn)場進(jìn)行的監(jiān)督活動。

　　巡視 監(jiān)理人員對正在施工的部位或工序在現(xiàn)場進(jìn)行的定期或不定期的監(jiān)督活動。

　　平行檢驗 項目監(jiān)理機構(gòu)利用一定的檢查或檢測手段，在承包單位自檢的基礎(chǔ)上，按照一定的比例獨立進(jìn)行檢查或檢測的活動。

　　設(shè)備監(jiān)造 監(jiān)理單位依據(jù)委托監(jiān)理合同和設(shè)備訂貨合同對設(shè)備制造過程進(jìn)行的監(jiān)督活動。

　　費用索賠 根據(jù)承包合同的約定，合同一方因另一方原因造成本方經(jīng)濟損失，通過監(jiān)理工程師向?qū)Ψ剿魅≠M用的活動。

　　臨時延期批準(zhǔn) 當(dāng)發(fā)生非承包單位原因造成的持續(xù)性影響工期的事件，總監(jiān)理工程師所作出暫時延長合同工期的批準(zhǔn)。

　　延期批準(zhǔn) 當(dāng)發(fā)生非承包單位原因造成的持續(xù)性影響工期事件，總監(jiān)理工程師所作出的最終延長合同工期的批準(zhǔn)。
 

3 　項目監(jiān)理機構(gòu)及其設(shè)施

3.1 項目監(jiān)理機構(gòu)

　　3.1.1 監(jiān)理單位履行施工階段的委托監(jiān)理合同時，必須在施工現(xiàn)場建立項目監(jiān)理機構(gòu)。項目監(jiān)理機構(gòu)在完成委托監(jiān)理合同約定的監(jiān)理工作后可撤離施工現(xiàn)場。

　　3.1.2 項目監(jiān)理機構(gòu)的組織形式和規(guī)模，應(yīng)根據(jù)委托監(jiān)理合同規(guī)定的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限、工程類別、規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度、工程環(huán)境等因素確定。

　　3.1.3 監(jiān)理人員應(yīng)包括總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員，必要時可配備總監(jiān)理工程師代表。

　　總監(jiān)理工程師應(yīng)由具有三年以上同類工程監(jiān)理工作經(jīng)驗的人員擔(dān)任；總監(jiān)理工程師代表應(yīng)由具有二年以上同類工程監(jiān)理工作經(jīng)驗的人員擔(dān)任；專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)由具有一年以上同類工程監(jiān)理工作經(jīng)驗的人員擔(dān)任。

　　項目監(jiān)理機構(gòu)的監(jiān)理人員應(yīng)專業(yè)配套、數(shù)量滿足工程項目監(jiān)理工作的需要。

　　3.1.4 監(jiān)理單位應(yīng)于委托監(jiān)理合同簽訂后十天內(nèi)將項目監(jiān)理機構(gòu)的組織形式、人員構(gòu)成及對總監(jiān)理工程師的任命書面通知建設(shè)單位。當(dāng)總監(jiān)理工程師需要調(diào)整時，監(jiān)理單位應(yīng)征得建設(shè)單位同意并書面通知建設(shè)單位；當(dāng)專業(yè)監(jiān)理工程師需要調(diào)整時，總監(jiān)理工程師應(yīng)書面通知建設(shè)單位和承包單位。

3.2 監(jiān)理人員的職責(zé)

　　3.2.1 一名總監(jiān)理工程師只宜擔(dān)任一項委托監(jiān)理合同的項目總監(jiān)理工程師工作。當(dāng)需要同時擔(dān)任多項委托監(jiān)理合同的項目總監(jiān)理工程師工作時，須經(jīng)建設(shè)單位同意，且最多不得超過三項。

　　3.2.2 總監(jiān)理工程師應(yīng)履行以下職責(zé)：

　　1 確定項目監(jiān)理機構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé)；

　　2 主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃、審批項目監(jiān)理實施細(xì)則，并負(fù)責(zé)管理項目監(jiān)理機構(gòu)的日常工作；

　　3 審查分包單位的資質(zhì)，并提出審查意見；

　　4 檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程項目的進(jìn)展情況可進(jìn)行監(jiān)理人員調(diào)配，對不稱職的監(jiān)理人員應(yīng)調(diào)換其工作；

　　5 主持監(jiān)理工作會議，簽發(fā)項目監(jiān)理機構(gòu)的文件和指令；

　　6 審定承包單位提交的開工報告、施工組織設(shè)計、技術(shù)方案、進(jìn)度計劃；

　　7 審核簽署承包單位的申請、支付證書和竣工結(jié)算；

　　8 審查和處理工程變更；

　　9 主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查；

　　10 調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期；

　　11 組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理工作階段報告、專題報告和項目監(jiān)理工作總結(jié)；

　　12 審核簽認(rèn)分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗評定資料，審查承包單位的竣工申請，組織監(jiān)理人員對待驗收的工程項目進(jìn)行質(zhì)量檢查，參與工程項目的竣工驗收；

　　13 主持整理工程項目的監(jiān)理資料。

　　3.2.3 總監(jiān)理工程師代表應(yīng)履行以下職責(zé)：

　　1 負(fù)責(zé)總監(jiān)理工程師指定或交辦的監(jiān)理工作；

　　2 按總監(jiān)理工程師的授權(quán)，行使總監(jiān)理工程師的部份職責(zé)和權(quán)力。

　　3.2.4 總監(jiān)理工程師不得將下列工作委托總監(jiān)理工程師代表：

　　1 主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃、審批項目監(jiān)理實施細(xì)則；

　　2 簽發(fā)工程開工/復(fù)工報審表、工程暫停令、工程款支付證書、工程竣工報驗單；

　　工程開工/復(fù)工報審表應(yīng)符合附錄A1表的格式；工程暫停令應(yīng)符合附錄B2表的格式；工程款支付證書應(yīng)符合附錄B3表的格式；工程竣工報驗單應(yīng)符合附錄A10表的格式。

　　3 審核簽認(rèn)竣工結(jié)算；

　　4 調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期；

　　5 根據(jù)工程項目的進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)理人員的調(diào)配，調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員。

　　3.2.5 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)履行以下職責(zé)：

　　1 負(fù)責(zé)編制本專業(yè)的監(jiān)理實施細(xì)則；

　　2 負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實施；

　　3 組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作，當(dāng)人員需要調(diào)整時，向總監(jiān)理工程師提出建議；

　　4 審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計劃、方案、申請、變更，并向總監(jiān)理工程師提出報告；

　　5 負(fù)責(zé)本專業(yè)分項工程驗收及隱蔽工程驗收；

　　6 定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況報告，對重大問題及時向總監(jiān)理工程師匯報和請示；

　　7 根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況做好監(jiān)理日記；

　　8 負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監(jiān)理月報；

　　9 核查進(jìn)場材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測報告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況，根據(jù)實際情況認(rèn)為有必要時對進(jìn)場材料、設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)行平行檢驗，合格時予以簽認(rèn)；

　　10 負(fù)責(zé)本專業(yè)的工程計量工作，審核工程計量的數(shù)據(jù)和原始憑證。

　　3.2.6 監(jiān)理員應(yīng)履行以下職責(zé)：

　　1 在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作；

　　2 檢查承包單位投入工程項目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運行狀況，并做好檢查記錄；

　　3 復(fù)核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證；

　　4 按設(shè)計圖及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對承包單位的工藝過程或施工工序進(jìn)行檢查和記錄，對加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進(jìn)行記錄；

　　5 擔(dān)任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問題及時指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報告；

　　6 做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄。

3.3 監(jiān)理設(shè)施

　　3.3.1 建設(shè)單位應(yīng)提供委托監(jiān)理合同約定的滿足監(jiān)理工作需要的辦公、交通、通訊、生活設(shè)施。項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)妥善保管和使用建設(shè)單位提供的設(shè)施，并應(yīng)在完成監(jiān)理工作后移交建設(shè)單位。

　　3.3.2 項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程項目類別、規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度、工程項目所在地的環(huán)境條件，按委托監(jiān)理合同的約定，配備滿足監(jiān)理工作需要的常規(guī)檢測設(shè)備和工具。

　　3.3.3 在大中型項目的監(jiān)理工作中，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)實施監(jiān)理工作的計算機輔助管理。
 

4 　監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細(xì)則

4.1 監(jiān)理規(guī)劃

　　4.1.1 監(jiān)理規(guī)劃的編制應(yīng)針對項目的實際情況，明確項目監(jiān)理機構(gòu)的工作目標(biāo)，確定具體的監(jiān)理工作制度、程序、方法和措施，并應(yīng)具有可操作性。

　　4.1.2 監(jiān)理規(guī)劃編制的程序與依據(jù)應(yīng)符合下列規(guī)定：

　　1 監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)在簽訂委托監(jiān)理合同及收到設(shè)計文件后開始編制，完成后必須經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)，并應(yīng)在召開第一次工地會議前報送建設(shè)單位；

　　2 監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)由總監(jiān)理工程師主持、專業(yè)監(jiān)理工程師參加編制；

　　3 編制監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)依據(jù)： --建設(shè)工程的相關(guān)法律、法規(guī)及項目審批文件； --與建設(shè)工程項目有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件、技術(shù)資料； --監(jiān)理大綱、委托監(jiān)理合同文件以及與建設(shè)工程項目相關(guān)的合同文件。

　　4.1.3 監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：

　　1 工程項目概況；

　　2 監(jiān)理工作范圍；

　　3 監(jiān)理工作內(nèi)容；

　　4 監(jiān)理工作目標(biāo)；

　　5 監(jiān)理工作依據(jù)；

　　6 項目監(jiān)理機構(gòu)的組織形式；

　　7 項目監(jiān)理機構(gòu)的人員配備計劃；

　　8 項目監(jiān)理機構(gòu)的人員崗位職責(zé)；

　　9 監(jiān)理工作程序；

　　10 監(jiān)理工作方法及措施；

　　11 監(jiān)理工作制度；

　　12 監(jiān)理設(shè)施。

　　4.1.4 在監(jiān)理工作實施過程中，如實際情況或條件發(fā)生重大變化而需要調(diào)整監(jiān)理規(guī)劃時，應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師研究修改，按原報審程序經(jīng)過批準(zhǔn)后報建設(shè)單位。

4.2 監(jiān)理實施細(xì)則

　　4.2.1 對中型及以上或?qū)I(yè)性較強的工程項目，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)編制監(jiān)理實施細(xì)則。監(jiān)理實施細(xì)則應(yīng)符合監(jiān)理規(guī)劃的要求，并應(yīng)結(jié)合工程項目的專業(yè)特點，做到詳細(xì)具體、具有可操作性。

　　4.2.2 監(jiān)理實施細(xì)則的編制程序與依據(jù)應(yīng)符合下列規(guī)定：

　　1 監(jiān)理實施細(xì)則應(yīng)在相應(yīng)工程施工開始前編制完成，并必須經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)；

　　2 監(jiān)理實施細(xì)則應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師編制；

　　3 編制監(jiān)理實施細(xì)則的依據(jù)： --已批準(zhǔn)的監(jiān)理規(guī)劃； --與專業(yè)工程相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件和技術(shù)資料； --施工組織設(shè)計。

　　4.2.3 監(jiān)理實施細(xì)則應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：

　　1 專業(yè)工程的特點；

　　2 監(jiān)理工作的流程；

　　3 監(jiān)理工作的控制要點及目標(biāo)值；

　　4 監(jiān)理工作的方法及措施。

　　4.2.4 在監(jiān)理工作實施過程中，監(jiān)理實施細(xì)則應(yīng)根據(jù)實際情況進(jìn)行補充、修改和完善。
 

5 　施工階段的監(jiān)理工作

5.1 制定監(jiān)理工作程序的一般規(guī)定

　　5.1.1制定監(jiān)理工作總程序應(yīng)根據(jù)專業(yè)工程特點，并按工作內(nèi)容分別制定具體的監(jiān)理工作程序。

　　5.1.2 制定監(jiān)理工作程序應(yīng)體現(xiàn)事前控制和主動控制的要求。

　　5.1.3制定監(jiān)理工作程序應(yīng)結(jié)合工程項目的特點，注重監(jiān)理工作的效果。監(jiān)理工作程序中應(yīng)明確工作內(nèi)容、行為主體、考核標(biāo)準(zhǔn)、工作時限。

　　5.1.4當(dāng)涉及到建設(shè)單位和承包單位的工作時，監(jiān)理工作程序應(yīng)符合委托監(jiān)理合同和施工合同的規(guī)定。

　　5.1.5在監(jiān)理工作實施過程中，應(yīng)根據(jù)實際情況的變化對監(jiān)理工作程序進(jìn)行調(diào)整和完善。

5.2 施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作

　　5.2.1 在設(shè)計交底前，總監(jiān)理工程師應(yīng)組織監(jiān)理人員熟悉設(shè)計文件，并對圖紙中存在的問題通過建設(shè)單位向設(shè)計單位提出書面意見和建議。

　　5.2.2 項目監(jiān)理人員應(yīng)參加由建設(shè)單位組織的設(shè)計技術(shù)交底會，總監(jiān)理工程師應(yīng)對設(shè)計技術(shù)交底會議紀(jì)要進(jìn)行簽認(rèn)。

　　5.2.3 工程項目開工前，總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查承包單位報送的施工組織設(shè)計(方案)報審表，提出審查意見，并經(jīng)總監(jiān)理工程師審核、簽認(rèn)后報建設(shè)單位。 施工組織設(shè)計(方案)報審表應(yīng)符合附錄A2表的格式。

　　5.2.4 工程項目開工前，總監(jiān)理工程師應(yīng)審查承包單位現(xiàn)場項目管理機構(gòu)的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系，確能保證工程項目施工質(zhì)量時予以確認(rèn)。對質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系應(yīng)審核以下內(nèi)容：

　　1 質(zhì)量管理、技術(shù)管理和質(zhì)量保證的組織機構(gòu)；

　　2 質(zhì)量管理、技術(shù)管理制度；

　　3 專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。

　　5.2.5 分包工程開工前，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)審查承包單位報送的分包單位資格報審表和分包單位有關(guān)資質(zhì)資料，符合有關(guān)規(guī)定后，由總監(jiān)理工程師予以簽認(rèn)。 分包單位資格報審表應(yīng)符合附錄A3表的格式。

　　5.2.6 對分包單位資格應(yīng)審核以下內(nèi)容：

　　1 分包單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級證書、特殊行業(yè)施工許可證、國外（境外）企業(yè)在國內(nèi)承包工程許可證；

　　2 分包單位的業(yè)績；

　　3 擬分包工程的內(nèi)容和范圍；

　　4 專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。

　　5.2.7 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)按以下要求對承包單位報送的測量放線控制成果及保護(hù)措施進(jìn)行檢查，符合要求時，專業(yè)監(jiān)理工程師對承包單位報送的施工測量成果報驗申請表予以簽認(rèn)：

　　1 檢查承包單位專職測量人員的崗位證書及測量設(shè)備檢定證書；

　　2 復(fù)核控制樁的校核成果、控制樁的保護(hù)措施以及平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和臨時水準(zhǔn)點的測量成果。

　　施工測量成果報驗申請表應(yīng)符合附錄A4表的格式。

　　5.2.8 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)審查承包單位報送的工程開工報審表及相關(guān)資料，具備以下開工條件時，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)，并報建設(shè)單位：

　　1 施工許可證已獲政府主管部門批準(zhǔn)；

　　2 征地拆遷工作能滿足工程進(jìn)度的需要；

　　3 施工組織設(shè)計已獲總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)；

　　4 承包單位現(xiàn)場管理人員已到位，機具、施工人員已進(jìn)場，主要工程材料已落實；

　　5 進(jìn)場道路及水、電、通訊等已滿足開工要求；

　　5.2.9 工程項目開工前，監(jiān)理人員應(yīng)參加由建設(shè)單位主持召開的第一次工地會議。

　　5.2.10 第一次工地會議應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:

　　1 建設(shè)單位、承包單位和監(jiān)理單位分別介紹各自駐現(xiàn)場的組織機構(gòu)、人員及其分工；

　　2 建設(shè)單位根據(jù)委托監(jiān)理合同宣布對總監(jiān)理工程師的授權(quán)；

　　3 建設(shè)單位介紹工程開工準(zhǔn)備情況；

　　4 承包單位介紹施工準(zhǔn)備情況；

　　5 建設(shè)單位和總監(jiān)理工程師對施工準(zhǔn)備情況提出意見和要求；

　　6 總監(jiān)理工程師介紹監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容；

　　7 研究確定各方在施工過程中參加工地例會的主要人員，召開工地例會周期、地點及主要議題。

　　5.2.11 第一次工地會議紀(jì)要應(yīng)由項目監(jiān)理機構(gòu)負(fù)責(zé)起草，并經(jīng)與會各方代表會簽。

5.3 工地例會

　　5.3.1 在施工過程中,總監(jiān)理工程師應(yīng)定期主持召開工地例會。會議紀(jì)要應(yīng)由項目監(jiān)理機構(gòu)負(fù)責(zé)起草，并經(jīng)與會各方代表會簽。

　　5.3.2 工地例會應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：

　　1 檢查上次例會議定事項的落實情況，分析未完事項原因；

　　2 檢查分析工程項目進(jìn)度計劃完成情況，提出下一階段進(jìn)度目標(biāo)及其落實措施；

　　3 檢查分析工程項目質(zhì)量狀況，針對存在的質(zhì)量問題提出改進(jìn)措施；

　　4 檢查工程量核定及工程款支付情況；

　　5 解決需要協(xié)調(diào)的有關(guān)事項；

　　6 其他有關(guān)事宜。

　　5.3.3 總監(jiān)理工程師或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)需要及時組織專題會議，解決施工過程中的各種專項問題。

5.4 工程質(zhì)量控制工作

　　5.4.1 在施工過程中,當(dāng)承包單位對已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計進(jìn)行調(diào)整、補充或變動時，應(yīng)經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師審查，并應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)。

　　5.4.2專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包單位報送重點部位、關(guān)鍵工序的施工工藝和確保工程質(zhì)量的措施,審核同意后予以簽認(rèn)。

　　5.4.3當(dāng)承包單位采用新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備時，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包單位報送相應(yīng)的施工工藝措施和證明材料，組織專題論證，經(jīng)審定后予以簽認(rèn)。

　　5.4.4項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)對承包單位在施工過程中報送的施工測量放線成果進(jìn)行復(fù)驗和確認(rèn)。

　　5.4.5 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)從以下五個方面對承包單位的試驗室進(jìn)行考核：

　　1 試驗室的資質(zhì)等級及其試驗范圍；

　　2 法定計量部門對試驗設(shè)備出具的計量檢定證明；

　　3 試驗室的管理制度；

　　4 試驗人員的資格證書；

　　5 本工程的試驗項目及其要求。

　　5.4.6 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對承包單位報送的擬進(jìn)場工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備的工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備報審表及其質(zhì)量證明資料進(jìn)行審核，并對進(jìn)場的實物按照委托監(jiān)理合同約定或有關(guān)工程質(zhì)量管理文件規(guī)定的比例采用平行檢驗或見證取樣方式進(jìn)行抽檢。

　　對未經(jīng)監(jiān)理人員驗收或驗收不合格的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備，監(jiān)理人員應(yīng)拒絕簽認(rèn)，并應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單，書面通知承包單位限期將不合格的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備撤出現(xiàn)場。

　　工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備報審表應(yīng)符合附錄A9表的格式；監(jiān)理工程師通知單應(yīng)符合附錄B1表的格式。

　　5.4.7 項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)定期檢查承包單位的直接影響工程質(zhì)量的計量設(shè)備的技術(shù)狀況。

　　5.4.8總監(jiān)理工程師應(yīng)安排監(jiān)理人員對施工過程進(jìn)行巡視和檢查。對隱蔽工程的隱蔽過程、下道工序施工完成后難以檢查的重點部位，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)安排監(jiān)理員進(jìn)行旁站。

　　5.4.9 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)承包單位報送的隱蔽工程報驗申請表和自檢結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場檢查，符合要求予以簽認(rèn)。

　　對未經(jīng)監(jiān)理人員驗收或驗收不合格的工序，監(jiān)理人員應(yīng)拒絕簽認(rèn)，并要求承包單位嚴(yán)禁進(jìn)行下一道工序的施工。

　　隱蔽工程報驗申請表應(yīng)符合附錄A4表的格式。

　　5.4.10專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對承包單位報送的分項工程質(zhì)量驗評資料進(jìn)行審核，符合要求后予以簽認(rèn)；總監(jiān)理工程師應(yīng)組織監(jiān)理人員對承包單位報送的分部工程和單位工程質(zhì)量驗評資料進(jìn)行審核和現(xiàn)場檢查，符合要求后予以簽認(rèn)。

　　5.4.11 對施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)及時下達(dá)監(jiān)理工程師通知，要求承包單位整改，并檢查整改結(jié)果。

　　5.4.12 監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)施工存在重大質(zhì)量隱患，可能造成質(zhì)量事故或已經(jīng)造成質(zhì)量事故，應(yīng)通過總監(jiān)理工程師及時下達(dá)工程暫停令，要求承包單位停工整改。整改完畢并經(jīng)監(jiān)理人員復(fù)查，符合規(guī)定要求后，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時簽署工程復(fù)工報審表?？偙O(jiān)理工程師下達(dá)工程暫停令和簽署工程復(fù)工報審表,宜事先向建設(shè)單位報告。

　　5.4.13 對需要返工處理或加固補強的質(zhì)量事故，總監(jiān)理工程師應(yīng)責(zé)令承包單位報送質(zhì)量事故調(diào)查報告和經(jīng)設(shè)計單位等相關(guān)單位認(rèn)可的處理方案，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)對質(zhì)量事故的處理過程和處理結(jié)果進(jìn)行跟蹤檢查和驗收。

　　總監(jiān)理工程師應(yīng)及時向建設(shè)單位及本監(jiān)理單位提交有關(guān)質(zhì)量事故的書面報告，并應(yīng)將完整的質(zhì)量事故處理記錄整理歸檔。

5.5工程造價控制工作

　　5.5.1項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)按下列程序進(jìn)行工程計量和工程款支付工作:

　　1 承包單位統(tǒng)計經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師質(zhì)量驗收合格的工程量,按施工合同的約定填報工程量清單和工程款支付申請表；

　　工程款支付申請表應(yīng)符合附錄A5表的格式。

　　2 專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行現(xiàn)場計量，按施工合同的約定審核工程量清單和工程款支付申請表，并報總監(jiān)理工程師審定；

　　3 總監(jiān)理工程師簽署工程款支付證書,并報建設(shè)單位。

　　5.5.2項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)按下列程序進(jìn)行竣工結(jié)算：

　　1 承包單位按施工合同規(guī)定填報竣工結(jié)算報表；

　　2 專業(yè)監(jiān)理工程師審核承包單位報送的竣工結(jié)算報表；

　　3 總監(jiān)理工程師審定竣工結(jié)算報表, 與建設(shè)單位、承包單位協(xié)商一致后，簽發(fā)竣工結(jié)算文件和最終的工程款支付證書報建設(shè)單位。

　　5.5.3 項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)依據(jù)施工合同有關(guān)條款、施工圖，對工程項目造價目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險分析，并應(yīng)制定防范性對策。

　　5.5.4總監(jiān)理工程師應(yīng)從造價、項目的功能要求、質(zhì)量和工期等方面審查工程變更的方案，并宜在工程變更實施前與建設(shè)單位、承包單位協(xié)商確定工程變更的價款。

　　5.5.5項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)按施工合同約定的工程量計算規(guī)則和支付條款進(jìn)行工程量計量和工程款支付。

　　5.5.6專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)及時建立月完成工程量和工作量統(tǒng)計表，對實際完成量與計劃完成量進(jìn)行比較、分析，制定調(diào)整措施，并應(yīng)在監(jiān)理月報中向建設(shè)單位報告。

　　5.5.7專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)及時收集、整理有關(guān)的施工和監(jiān)理資料，為處理費用索賠提供證據(jù)。

　　5.5.8項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)及時按施工合同的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行竣工結(jié)算，并應(yīng)對竣工結(jié)算的價款總額與建設(shè)單位和承包單位進(jìn)行協(xié)商。當(dāng)無法協(xié)商一致時，應(yīng)按本規(guī)范第6.5節(jié)的規(guī)定進(jìn)行處理。

　　5.5.9 未經(jīng)監(jiān)理人員質(zhì)量驗收合格的工程量，或不符合施工合同規(guī)定的工程量，監(jiān)理人員應(yīng)拒絕計量和該部分的工程款支付申請。

5.6工程進(jìn)度控制工作

　　5.6.1項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)按下列程序進(jìn)行工程進(jìn)度控制:

　　1 總監(jiān)理工程師審批承包單位報送的施工總進(jìn)度計劃；

　　2 總監(jiān)理工程師審批承包單位編制的年、季、月度施工進(jìn)度計劃；

　　3 專業(yè)監(jiān)理工程師對進(jìn)度計劃實施情況檢查、分析；

　　4 當(dāng)實際進(jìn)度符合計劃進(jìn)度時，應(yīng)要求承包單位編制下一期進(jìn)度計劃；當(dāng)實際進(jìn)度滯后于計劃進(jìn)度時，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)書面通知承包單位采取糾偏措施并監(jiān)督實施。

　　5.6.2專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)施工合同有關(guān)條款、施工圖及經(jīng)過批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計制定進(jìn)度控制方案，對進(jìn)度目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險分析，制定防范性對策，經(jīng)總監(jiān)理工程師審定后報送建設(shè)單位。

　　5.6.3 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)檢查進(jìn)度計劃的實施，并記錄實際進(jìn)度及其相關(guān)情況，當(dāng)發(fā)現(xiàn)實際進(jìn)度滯后于計劃進(jìn)度時，應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單指令承包單位采取調(diào)整措施。當(dāng)實際進(jìn)度嚴(yán)重滯后于計劃進(jìn)度時應(yīng)及時報總監(jiān)理工程師，由總監(jiān)理工程師與建設(shè)單位商定采取進(jìn)一步措施。

　　5.6.4總監(jiān)理工程師應(yīng)在監(jiān)理月報中向建設(shè)單位報告工程進(jìn)度和所采取進(jìn)度控制措施的執(zhí)行情況，并提出合理預(yù)防由建設(shè)單位原因?qū)е碌墓こ萄悠诩捌湎嚓P(guān)費用索賠的建議。

5.7 竣工驗收

　　5.7.1總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件及施工合同，對承包單位報送的竣工資料進(jìn)行審查，并對工程質(zhì)量進(jìn)行竣工預(yù)驗收。對存在的問題，應(yīng)及時要求承包單位整改。整改完畢由總監(jiān)理工程師簽署工程竣工報驗單，并應(yīng)在此基礎(chǔ)上提出工程質(zhì)量評估報告。工程質(zhì)量評估報告應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師和監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字。

　　5.7.2 項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)參加由建設(shè)單位組織的竣工驗收，并提供相關(guān)監(jiān)理資料。對驗收中提出的整改問題，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)要求承包單位進(jìn)行整改。工程質(zhì)量符合要求，由總監(jiān)理工程師會同參加驗收的各方簽署竣工驗收報告。

　　5.8 工程質(zhì)量保修期的監(jiān)理工作

　　5.8.1 監(jiān)理單位應(yīng)依據(jù)委托監(jiān)理合同約定的工程質(zhì)量保修期監(jiān)理工作的時間、范圍和內(nèi)容開展工作。

　　5.8.2 承擔(dān)質(zhì)量保修期監(jiān)理工作時，監(jiān)理單位應(yīng)安排監(jiān)理人員對建設(shè)單位提出的工程質(zhì)量缺陷進(jìn)行檢查和記錄，對承包單位進(jìn)行修復(fù)的工程質(zhì)量進(jìn)行驗收，合格后予以簽認(rèn)。

　　5.8.3 監(jiān)理人員應(yīng)對工程質(zhì)量缺陷原因進(jìn)行調(diào)查分析并確定責(zé)任歸屬，對非承包單位原因造成的工程質(zhì)量缺陷，監(jiān)理人員應(yīng)核實修復(fù)工程的費用和簽署工程款支付證書，并報建設(shè)單位。
 

6 施工合同管理的其他工作

6.1 工程暫停及復(fù)工

　　6.1.1 總監(jiān)理工程師在簽發(fā)工程暫停令時，應(yīng)根據(jù)暫停工程的影響范圍和影響程度，按照施工合同和委托監(jiān)理合同的約定簽發(fā)。

　　6.1.2 在發(fā)生下列情況之一時，總監(jiān)理工程師可簽發(fā)工程暫停令：

　　1 建設(shè)單位要求暫停施工、且工程需要暫停施工；

　　2 為了保證工程質(zhì)量而需要進(jìn)行停工處理；

　　3 施工出現(xiàn)了安全隱患，總監(jiān)理工程師認(rèn)為有必要停工以消除隱患；

　　4 發(fā)生了必須暫時停止施工的緊急事件；

　　5 承包單位未經(jīng)許可擅自施工，或拒絕項目監(jiān)理機構(gòu)管理。

　　6.1.3 總監(jiān)理工程師在簽發(fā)工程暫停令時，應(yīng)根據(jù)停工原因的影響范圍和影響程度，確定工程項目停工范圍。

　　6.1.4 由于非承包單位且非6.1.2條中2、3、4、5款原因時，總監(jiān)理工程師在簽發(fā)工程暫停令之前，應(yīng)就有關(guān)工期和費用等事宜與承包單位進(jìn)行協(xié)商。

　　6.1.5 由于建設(shè)單位原因，或其他非承包單位原因?qū)е鹿こ虝和r，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)如實記錄所發(fā)生的實際情況?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)在施工暫停原因消失，具備復(fù)工條件時，及時簽署工程復(fù)工報審表，指令承包單位繼續(xù)施工。

　　6.1.6 由于承包單位原因?qū)е鹿こ虝和?，在具備恢?fù)施工條件時，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)審查承包單位報送的復(fù)工申請及有關(guān)材料，同意后由總監(jiān)理工程師簽署工程復(fù)工報審表，指令承包單位繼續(xù)施工。

　　6.1.7 總監(jiān)理工程師在簽發(fā)工程暫停令到簽發(fā)工程復(fù)工報審表之間的時間內(nèi)，宜會同有關(guān)各方按照施工合同的約定，處理因工程暫停引起的與工期、費用等有關(guān)的問題。

6.2 工程變更的管理

　　6.2.1 項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)按下列程序處理工程變更：

　　1 設(shè)計單位對原設(shè)計存在的缺陷提出的工程變更，應(yīng)編制設(shè)計變更文件；建設(shè)單位或承包單位提出的工程變更，應(yīng)提交總監(jiān)理工程師，由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查。審查同意后，應(yīng)由建設(shè)單位轉(zhuǎn)交原設(shè)計單位編制設(shè)計變更文件。當(dāng)工程變更涉及安全、環(huán)保等內(nèi)容時，應(yīng)按規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門審定。

　　2 項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)了解實際情況和收集與工程變更有關(guān)的資料。

　　3 總監(jiān)理工程師必須根據(jù)實際情況、設(shè)計變更文件和其它有關(guān)資料，按照施工合同的有關(guān)條款，在指定專業(yè)監(jiān)理工程師完成下列工作后，對工程變更的費用和工期作出評估：

　　1）確定工程變更項目與原工程項目之間的類似程度和難易程度；

　　2）確定工程變更項目的工程量；

　　3）確定工程變更的單價或總價。

　　4 總監(jiān)理工程師應(yīng)就工程變更費用及工期的評估情況與承包單位和建設(shè)單位進(jìn)行協(xié)調(diào)。

　　5 總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更單。

　　工程變更單應(yīng)符合附錄C2表的格式，并應(yīng)包括工程變更要求、工程變更說明、工程變更費用和工期、必要的附件等內(nèi)容，有設(shè)計變更文件的工程變更應(yīng)附設(shè)計變更文件。

　　6 項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程變更單監(jiān)督承包單位實施。

　　6.2.2 項目監(jiān)理機構(gòu)處理工程變更應(yīng)符合下列要求：

　　1 項目監(jiān)理機構(gòu)在工程變更的質(zhì)量、費用和工期方面取得建設(shè)單位授權(quán)后，總監(jiān)理工程師應(yīng)按施工合同規(guī)定與承包單位進(jìn)行協(xié)商，經(jīng)協(xié)商達(dá)成一致后，總監(jiān)理工程師應(yīng)將協(xié)商結(jié)果向建設(shè)單位通報，并由建設(shè)單位與承包單位在變更文件上簽字；

　　2 在項目監(jiān)理機構(gòu)未能就工程變更的質(zhì)量、費用和工期方面取得建設(shè)單位授權(quán)時，總監(jiān)理工程師應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位和承包單位進(jìn)行協(xié)商，并達(dá)成一致；

　　3 在建設(shè)單位和承包單位未能就工程變更的費用等方面達(dá)成協(xié)議時，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)提出一個暫定的價格，作為臨時支付工程進(jìn)度款的依據(jù)。該項工程款最終結(jié)算時，應(yīng)以建設(shè)單位和承包單位達(dá)成的協(xié)議為依據(jù)。

　　6.2.3 在總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更單之前，承包單位不得實施工程變更。

　　6.2.4 未經(jīng)總監(jiān)理工程師審查同意而實施的工程變更，項目監(jiān)理機構(gòu)不得予以計量。

6.3 費用索賠的處理

　　6.3.1 項目監(jiān)理機構(gòu)處理費用索賠應(yīng)依據(jù)下列內(nèi)容：

　　1 國家有關(guān)的法律、法規(guī)和工程項目所在地的地方法規(guī)；

　　2 本工程的施工合同文件；

　　3 國家、部門和地方有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和定額；

　　4 施工合同履行過程中與索賠事件有關(guān)的憑證。

　　6.3.2 當(dāng)承包單位提出費用索賠的理由同時滿足以下條件時，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)予以受理：

　　1 索賠事件造成了承包單位直接經(jīng)濟損失；

　　2 索賠事件是由于非承包單位的責(zé)任發(fā)生的；

　　3 承包單位已按照施工合同規(guī)定的期限和程序提出費用索賠申請表，并附有索賠憑證材料。

　　費用索賠申請表應(yīng)符合附錄A8表的格式。

　　6.3.3 承包單位向建設(shè)單位提出費用索賠，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)按下列程序處理：

　　1 承包單位在施工合同規(guī)定的期限內(nèi)向項目監(jiān)理機構(gòu)提交對建設(shè)單位的費用索賠意向通知書；

　　2 總監(jiān)理工程師指定專業(yè)監(jiān)理工程師收集與索賠有關(guān)的資料；

　　3 承包單位在承包合同規(guī)定的期限內(nèi)向項目監(jiān)理機構(gòu)提交對建設(shè)單位的費用索賠申請表；

　　4 總監(jiān)理工程師初步審查費用索賠申請表，符合本規(guī)范第6.3.2條所規(guī)定的條件時予以受理；

　　5 總監(jiān)理工程師進(jìn)行費用索賠審查，并在初步確定一個額度后，與承包單位和建設(shè)單位進(jìn)行協(xié)商；

　　6 總監(jiān)理工程師應(yīng)在施工合同規(guī)定的期限內(nèi)簽署費用索賠審批表，或在施工合同規(guī)定的期限內(nèi)發(fā)出要求承包單位提交有關(guān)索賠報告的進(jìn)一步詳細(xì)資料的通知，待收到承包單位提交的詳細(xì)資料后，按本條的第4、5、6款的程序進(jìn)行。

　　費用索賠審批表應(yīng)符合附錄B6表的格式。

　　6.3.4 當(dāng)承包單位的費用索賠要求與工程延期要求相關(guān)聯(lián)時，總監(jiān)理工程師在作出費用索賠的批準(zhǔn)決定時，應(yīng)與工程延期的批準(zhǔn)聯(lián)系起來，綜合作出費用索賠和工程延期的決定。

　　6.3.5 由于承包單位的原因造成建設(shè)單位的額外損失，建設(shè)單位向承包單位提出費用索賠時，總監(jiān)理工程師在審查索賠報告后，應(yīng)公正地與建設(shè)單位和承包單位進(jìn)行協(xié)商，并及時作出答復(fù)。

6.4 工程延期及工程延誤的處理

　　6.4.1 當(dāng)承包單位提出工程延期要求符合施工合同文件的規(guī)定條件時，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)予以受理。

　　6.4.2 當(dāng)影響工期事件具有持續(xù)性時，項目監(jiān)理機構(gòu)可在收到承包單位提交的階段性工程延期申請表并經(jīng)過審查后，先由總監(jiān)理工程師簽署工程臨時延期審批表并通報建設(shè)單位。當(dāng)承包單位提交最終的工程延期申請表后，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)復(fù)查工程延期及臨時延期情況，并由總監(jiān)理工程師簽署工程最終延期審批表。

　　工程延期申請表應(yīng)符合附錄A7表的格式；工程臨時延期審批表應(yīng)符合附錄B4表的格式；工程最終延期審批表應(yīng)符合附錄B5表的格式。

　　6.4.3 項目監(jiān)理機構(gòu)在作出臨時工程延期批準(zhǔn)或最終的工程延期批準(zhǔn)之前，均應(yīng)與建設(shè)單位和承包單位進(jìn)行協(xié)商。

　　6.4.4 項目監(jiān)理機構(gòu)在審查工程延期時，應(yīng)依下列情況確定批準(zhǔn)工程延期的時間：

　　1　施工合同中有關(guān)工程延期的約定；

　　2 工期拖延和影響工期事件的事實和程度；

　　3 影響工期事件對工期影響的量化程度。

　　6.4.5 工程延期造成承包單位提出費用索賠時，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)按本規(guī)范第6.3節(jié)的規(guī)定處理。

　　6.4.6 當(dāng)承包單位未能按照施工合同要求的工期竣工交付造成工期延誤時，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)按施工合同規(guī)定從承包單位應(yīng)得款項中扣除誤期損害賠償費。

6.5 合同爭議的調(diào)解

　　6.5.1 項目監(jiān)理機構(gòu)接到合同爭議的調(diào)解要求后應(yīng)進(jìn)行以下工作：

　　1 及時了解合同爭議的全部情況，包括進(jìn)行調(diào)查和取證；

　　2 及時與合同爭議的雙方進(jìn)行磋商；

　　3 在項目監(jiān)理機構(gòu)提出調(diào)解方案后，由總監(jiān)理工程師進(jìn)行爭議調(diào)解；

　　4 當(dāng)調(diào)解未能達(dá)成一致時，總監(jiān)理工程師應(yīng)在施工合同規(guī)定的期限內(nèi)提出處理該合同爭議的意見；

　　5 在爭議調(diào)解過程中，除已達(dá)到了施工合同規(guī)定的暫停履行合同的條件之外，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)要求施工合同的雙方繼續(xù)履行施工合同。

　　6.5.2 在總監(jiān)理工程師簽發(fā)合同爭議處理意見后，建設(shè)單位或承包單位在施工合同規(guī)定的期限內(nèi)未對合同爭議處理決定提出異議，在符合施工合同的前提下，此意見應(yīng)成為最后的決定，雙方必須執(zhí)行。

　　6.5.3 在合同爭議的仲裁或訴訟過程中，項目監(jiān)理機構(gòu)接到仲裁機關(guān)或法院要求提供有關(guān)證據(jù)的通知后，應(yīng)公正地向仲裁機關(guān)或法院提供與爭議有關(guān)的證據(jù)。

6.6 合同的解除

　　6.6.1 施工合同的解除必須符合法律程序。

　　6.6.2 當(dāng)建設(shè)單位違約導(dǎo)致施工合同最終解除時，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)就承包單位按施工合同規(guī)定應(yīng)得到的款項與建設(shè)單位和承包單位進(jìn)行協(xié)商，并應(yīng)按施工合同的規(guī)定從下列應(yīng)得的款項中確定承包單位應(yīng)得到的全部款項，并書面通知建設(shè)單位和承包單位：

　　1 承包單位已完成的工程量表中所列的各項工作所應(yīng)得的款項；

　　2 按批準(zhǔn)的采購計劃訂購工程材料、設(shè)備、構(gòu)配件的款項；

　　3 承包單位撤離施工設(shè)備至原基地或其它目的地的合理費用；

　　4 承包單位所有人員的合理遣返費用；

　　5 合理的利潤補償；

　　6 施工合同規(guī)定的建設(shè)單位應(yīng)支付的違約金。

　　6.6.3 由于承包單位違約導(dǎo)致施工合同終止后，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)按下列程序清理承包單位的應(yīng)得款項，或償還建設(shè)單位的相關(guān)款項，并書面通知建設(shè)單位和承包單位：

　　1 施工合同終止時，清理承包單位已按施工合同規(guī)定實際完成的工作所應(yīng)得的款項和已經(jīng)得到支付的款項；

　　2 施工現(xiàn)場余留的材料、設(shè)備及臨時工程的價值；

　　3 對已完工程進(jìn)行檢查和驗收、移交工程資料、該部分工程的清理、質(zhì)量缺陷修復(fù)等所需的費用；

　　4 施工合同規(guī)定的承包單位應(yīng)支付的違約金；

　　5 總監(jiān)理工程師按照施工合同的規(guī)定，在與建設(shè)單位和承包單位協(xié)商后，書面提交承包單位應(yīng)得款項或償還建設(shè)單位款項的證明。

　　6.6.4 由于不可抗力或非建設(shè)單位、承包單位原因?qū)е率┕ず贤K止時，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)按施工合同規(guī)定處理合同解除后的有關(guān)事宜。
 

7 施工階段監(jiān)理資料的管理

7.1 監(jiān)理資料

　　7.1.1 施工階段的監(jiān)理資料應(yīng)包括下列內(nèi)容：

　　1 施工合同文件及委托監(jiān)理合同；

　　2 勘察設(shè)計文件；

　　3 監(jiān)理規(guī)劃；

　　4 監(jiān)理實施細(xì)則；

　　5 分包單位資格報審表；

　　6 設(shè)計交底與圖紙會審會議紀(jì)要；

　　7 施工組織設(shè)計（方案）報審表；

　　8 工程開工/復(fù)工報審表及工程暫停令；

　　9 測量核驗資料；

　　10 工程進(jìn)度計劃；

　　11 工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量證明文件；

　　12 檢查試驗資料；

　　13 工程變更資料；

　　14 隱蔽工程驗收資料；

　　15 工程計量單和工程款支付證書；

　　16 監(jiān)理工程師通知單；

　　17 監(jiān)理工作聯(lián)系單；

　　18 報驗申請表；

　　19 會議紀(jì)要；

　　20 來往函件；

　　21 監(jiān)理日記；

　　22 監(jiān)理月報；

　　23 質(zhì)量缺陷與事故的處理文件；

　　24 分部工程、單位工程等驗收資料；

　　25 索賠文件資料；

　　26 竣工結(jié)算審核意見書；

　　27 工程項目施工階段質(zhì)量評估報告等專題報告；

　　28 監(jiān)理工作總結(jié)。

7.2 監(jiān)理月報

　　7.2.1 施工階段的監(jiān)理月報應(yīng)包括以下內(nèi)容：

　　1 本月工程概況；

　　2 本月工程形象進(jìn)度；

　　3 工程進(jìn)度：

　　1）本月實際完成情況與計劃進(jìn)度比較；

　　2）對進(jìn)度完成情況及采取措施效果的分析。

　　4 工程質(zhì)量：

　　1）本月工程質(zhì)量情況分析；

　　2）本月采取的工程質(zhì)量措施及效果。

　　5 工程計量與工程款支付：

　　1）工程量審核情況；

　　2）工程款審批情況及月支付情況；

　　3）工程款支付情況分析；

　　4）本月采取的措施及效果。

　　6 合同其它事項的處理情況：

　　1）工程變更；

　　2）工程延期；

　　3）費用索賠。

　　7 本月監(jiān)理工作小結(jié)：

　　1）對本月進(jìn)度、質(zhì)量、工程款支付等方面情況的綜合評價；

　　2）本月監(jiān)理工作情況；

　　3）有關(guān)本工程的意見和建議；

　　4）下月監(jiān)理工作的重點。

　　7.2.2 監(jiān)理月報應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織編制，簽認(rèn)后報建設(shè)單位和本監(jiān)理單位。

7.3 監(jiān)理工作總結(jié)

　　7.3.1 監(jiān)理工作總結(jié)應(yīng)包括以下內(nèi)容：

　　1 工程概況；

　　2 監(jiān)理組織機構(gòu)、監(jiān)理人員和投入的監(jiān)理設(shè)施；

　　3 監(jiān)理合同履行情況；

　　4 監(jiān)理工作成效；

　　5 施工過程中出現(xiàn)的問題及其處理情況和建議；

　　6 工程照片（有必要時）。

　　7.3.2 施工階段監(jiān)理工作結(jié)束時，監(jiān)理單位應(yīng)向建設(shè)單位提交監(jiān)理工作總結(jié)。

7.4 監(jiān)理資料的管理

　　7.4.1 監(jiān)理資料必須及時整理、真實完整、分類有序。

　　7.4.2 監(jiān)理資料的管理應(yīng)由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)，并指定專人具體實施。

　　7.4.3 監(jiān)理資料應(yīng)在各階段監(jiān)理工作結(jié)束后及時整理歸檔。

　　7.4.4 監(jiān)理檔案的編制及保存應(yīng)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
 

8 設(shè)備采購監(jiān)理與設(shè)備監(jiān)造

　　8.1 設(shè)備采購監(jiān)理

　　8.1.1 監(jiān)理單位應(yīng)依據(jù)與建設(shè)單位簽定的設(shè)備采購階段的委托監(jiān)理合同，成立由總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師組成的項目監(jiān)理機構(gòu)。監(jiān)理人員應(yīng)專業(yè)配套、數(shù)量應(yīng)滿足監(jiān)理工作的需要，并應(yīng)明確監(jiān)理人員的分工及崗位職責(zé)。

　　8.1.2 總監(jiān)理工程師應(yīng)組織監(jiān)理人員熟悉和掌握設(shè)計文件對擬采購的設(shè)備的各項要求、技術(shù)說明和有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。

　　8.1.3 項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)編制設(shè)備采購方案，明確設(shè)備采購的原則、范圍、內(nèi)容、程序、方式和方法，并報建設(shè)單位批準(zhǔn)。

　　8.1.4 項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的設(shè)備采購方案編制設(shè)備采購計劃，并報建設(shè)單位批準(zhǔn)。采購計劃的主要內(nèi)容應(yīng)包括采購設(shè)備的明細(xì)表、采購的進(jìn)度安排、估價表、采購的資金使用計劃等。

　　8.1.5 項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)建設(shè)單位批準(zhǔn)的設(shè)備采購計劃組織或參加市場調(diào)查，并應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位選擇設(shè)備供應(yīng)單位。

　　8.1.6 當(dāng)采用招標(biāo)方式進(jìn)行設(shè)備采購時，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位按照有關(guān)規(guī)定組織設(shè)備采購招標(biāo)。

　　8.1.7 當(dāng)采用非招標(biāo)方式進(jìn)行設(shè)備采購時，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行設(shè)備采購的技術(shù)及商務(wù)談判。

　　8.1.8 項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)在確定設(shè)備供應(yīng)單位后參與設(shè)備采購訂貨合同的談判，協(xié)助建設(shè)單位起草及簽定設(shè)備采購訂貨合同。

　　8.1.9 在設(shè)備采購監(jiān)理工作結(jié)束后，總監(jiān)理工程師應(yīng)組織編寫監(jiān)理工作總結(jié)。

8.2 設(shè)備監(jiān)造

　　8.2.1監(jiān)理單位應(yīng)依據(jù)與建設(shè)單位簽定的設(shè)備監(jiān)造階段的委托監(jiān)理合同，成立由總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師組成的項目監(jiān)理機構(gòu)。項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)進(jìn)駐設(shè)備制造現(xiàn)場。

　　8.2.2總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師熟悉設(shè)備制造圖紙及有關(guān)技術(shù)說明和標(biāo)準(zhǔn)，掌握設(shè)計意圖和各項設(shè)備制造的工藝規(guī)程以及設(shè)備采購訂貨合同中的各項規(guī)定，并應(yīng)組織或參加建設(shè)單位組織的設(shè)備制造圖紙的設(shè)計交底。

　　8.2.3 總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師編制設(shè)備監(jiān)造規(guī)劃，經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)后，在設(shè)備制造開始前十天內(nèi)報送建設(shè)單位。

　　8.2.4 總監(jiān)理工程師應(yīng)審查設(shè)備制造單位報送的設(shè)備制造生產(chǎn)計劃和工藝方案，提出審查意見。符合要求后予以批準(zhǔn)，并報建設(shè)單位。

　　8.2.5 總監(jiān)理工程師應(yīng)審核設(shè)備制造分包單位的資質(zhì)情況、實際生產(chǎn)能力和質(zhì)量保證體系，符合要求后予以確認(rèn)。

　　8.2.6 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)審查設(shè)備制造的檢驗計劃和檢驗要求，確認(rèn)各階段的檢驗時間、內(nèi)容、方法、標(biāo)準(zhǔn)以及檢測手段、檢測設(shè)備和儀器。

　　8.2.7 專業(yè)監(jiān)理工程師必須對設(shè)備制造過程中擬采用的新技術(shù)、新材料、新工藝的鑒定書和試驗報告進(jìn)行審核，并簽署意見。

　　8.2.8 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)審查主要及關(guān)鍵零件的生產(chǎn)工藝設(shè)備、操作規(guī)程和相關(guān)生產(chǎn)人員的上崗資格，并對設(shè)備制造和裝配場所的環(huán)境進(jìn)行檢查。

　　8.2.9 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)審查設(shè)備制造的原材料、外購配套件、元器件、標(biāo)準(zhǔn)件以及坯料的質(zhì)量證明文件及檢驗報告，檢查設(shè)備制造單位對外購器件、外協(xié)作加工件和材料的質(zhì)量驗收，并由專業(yè)監(jiān)理工程師審查設(shè)備制造單位提交的報驗資料，符合規(guī)定要求時予以簽認(rèn)。

　　8.2.10 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對設(shè)備制造過程進(jìn)行監(jiān)督和檢查，對主要及關(guān)鍵零部件的制造工序應(yīng)進(jìn)行抽檢或檢驗。

　　8.2.11 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)要求設(shè)備制造單位按批準(zhǔn)的檢驗計劃和檢驗要求進(jìn)行設(shè)備制造過程的檢驗工作，做好檢驗記錄，并對檢驗結(jié)果進(jìn)行審核。專業(yè)監(jiān)理工程師認(rèn)為不符合質(zhì)量要求時，指令設(shè)備制造單位進(jìn)行整改、返修或返工。當(dāng)發(fā)生質(zhì)量失控或重大質(zhì)量事故時，必須由總監(jiān)理工程師下達(dá)暫停制造指令，提出處理意見，并及時報告建設(shè)單位。

　　8.2.12 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)檢查和監(jiān)督設(shè)備的裝配過程，符合要求后予以簽認(rèn)。

　　8.2.13 在設(shè)備制造過程中如需要對設(shè)備的原設(shè)計進(jìn)行變更，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)審核設(shè)計變更，并審查因變更引起的費用增減和制造工期的變化。

　　8.2.14 總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師參加設(shè)備制造過程中的調(diào)試、整機性能檢測和驗證，符合要求后予以簽認(rèn)。

　　8.2.15 在設(shè)備運往現(xiàn)場前，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)檢查設(shè)備制造單位對待運設(shè)備采取的防護(hù)和包裝措施，并應(yīng)檢查是否符合運輸、裝卸、儲存、安裝的要求，以及相關(guān)的隨機文件、裝箱單和附件是否齊全。

　　8.2.16 設(shè)備全部運到現(xiàn)場后，總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師參加由設(shè)備制造單位按合同規(guī)定與安裝單位的交接工作，開箱清點、檢查、驗收、移交。

　　8.2.17 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)按設(shè)備制造合同的規(guī)定審核設(shè)備制造單位提交的進(jìn)度付款單，提出審核意見，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)支付證書。

　　8.2.18 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)審查建設(shè)單位或設(shè)備制造單位提出的索賠文件，提出意見后報總監(jiān)理工程師，由總監(jiān)理工程師與建設(shè)單位、設(shè)備制造單位進(jìn)行協(xié)商，并提出審核報告。

　　8.2.19 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)審核設(shè)備制造單位報送的設(shè)備制造結(jié)算文件，并提出審核意見，報總監(jiān)理工程師審核，由總監(jiān)理工程師與建設(shè)單位、設(shè)備制造單位進(jìn)行協(xié)商，并提出監(jiān)理審核報告。

　　8.2.20 在設(shè)備監(jiān)造工作結(jié)束后，總監(jiān)理工程師應(yīng)組織編寫設(shè)備監(jiān)造工作總結(jié)。

8.3 設(shè)備采購監(jiān)理與設(shè)備監(jiān)造的監(jiān)理資料

　　8.3.1 設(shè)備采購監(jiān)理的監(jiān)理資料應(yīng)包括以下內(nèi)容：

　　1 委托監(jiān)理合同；

　　2 設(shè)備采購方案計劃；

　　3 設(shè)計圖紙和文件；

　　4 市場調(diào)查、考察報告；

　　5 設(shè)備采購招投標(biāo)文件；

　　6 設(shè)備采購訂貨合同； 、

　　7 設(shè)備采購監(jiān)理工作總結(jié)。

　　8.3.2 設(shè)備采購監(jiān)理工作結(jié)束時，監(jiān)理單位應(yīng)向建設(shè)單位提交設(shè)備采購監(jiān)理工作總結(jié)。

　　8.3.3 設(shè)備監(jiān)造工作的監(jiān)理資料應(yīng)包括以下內(nèi)容：

　　1 設(shè)備制造合同及委托監(jiān)理合同；

　　2 設(shè)備監(jiān)造規(guī)劃；

　　3 設(shè)備制造的生產(chǎn)計劃和工藝方案；

　　4 設(shè)備制造的檢驗計劃和檢驗要求；

　　5 分包單位資格報審表；

　　6 原材料、零配件等的質(zhì)量證明文件和檢驗報告；

　　7 開工/復(fù)工報審表、暫停令；

　　8 檢驗記錄及試驗報告；

　　9 報驗申請表；

　　10 設(shè)計變更文件；

　　11 會議紀(jì)要；

　　12 來往文件；

　　13 監(jiān)理日記；

　　14 監(jiān)理工程師通知單；

　　15 監(jiān)理工作聯(lián)系單；

　　16 監(jiān)理月報；

　　17 質(zhì)量事故處理文件；

　　18 設(shè)備制造索賠文件；

　　19 設(shè)備驗收文件；

　　20 設(shè)備交接文件；

　　21 支付證書和設(shè)備制造結(jié)算審核文件；

　　22 設(shè)備監(jiān)造工作總結(jié)。

　　8.3.4 設(shè)備監(jiān)造工作結(jié)束時，監(jiān)理單位應(yīng)向建設(shè)單位提交設(shè)備監(jiān)造工作總結(jié)。
 

附錄：施工階段監(jiān)理工作的基本表式

A類表（承包單位用表）

B類表（監(jiān)理單位用表）
C類表（各方通用表）
A1 工程開工/復(fù)工報審表 B1 監(jiān)理工程師通知單 C1 監(jiān)理工作聯(lián)系單
A2 施工組織設(shè)計（方案）報審表 B2 工程暫停令 C2 工程變更單
A3 分包單位資格報審表 B3 工程款支付證書
A4 報驗申請表 B4 工程臨時延期審批表
A5 工程款支付申請表 B5 工程最終延期審批表
A6 監(jiān)理工程師通知回復(fù)單 B6 費用索賠審批表
A7 工程臨時延期申請表
A8 費用索賠申請表
A9 工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備報審表
A10 工程竣工報驗單